Sólo el 10 % de esa suma se justifica porque hubo más ingresos que los previstos. El resto es con incremento del déficit, que alcanzaría unos 120 mil millones de pesos.
Es toda una foto de parte de la Argentina contemporánea: un vicepresidente en ejercicio investigado por la Justicia dispone con su firma el destino de más de 80 mil millones que no están en la Ley de Presupuesto, lo que implica endeudar al Estado en unos 70 mil millones más. ¿El Congreso..? tendrá 10 días para “revisar” la decisión a través de una “comisión bicameral”.
Ismael Bermúdez calculó que para fin de año el déficit fiscal rondará los 120 mil millones de pesos. Lejos -muy lejos- de uno de los “pilares” que proponía Néstor. El otro (un tipo de cambio alto) se ha desvanecido y otro más (las reservas) marcan, sólo este año, un retroceso de U$S 10 mil millones.
Amado Boudou dispuso -junto a la firma de Abal Medina, jefe de gabinete, y todos los ministros- una ampliación de $ 80.735 millones de pesos en el presupuesto 2013 mediante un decreto de necesidad y urgencia, con el argumento de que, de lo contrario, podría correrse “el riesgo de paralizar el habitual y correcto funcionamiento del Estado nacional y de no estar en condiciones de atender sueldos y salarios”.
De acuerdo con el análisis de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (Asap), el DNU 1757/2013 se financia parcialmente con recursos adicionales por $ 10.426,7 millones. Eso supone un incremento del déficit financiero del Estado de 70.308,6 millones de pesos.
El servicio de la deuda pública y los subsidios a la importación de combustibles y a las empresas de servicios públicos representan más de la mitad de la ampliación del gasto.
El fundamento del decreto justifica la necesidad y urgencia en que “algunas jurisdicciones y entidades podrían verse perjudicadas, debido a la falta de las pertinentes autorizaciones que se requieren para el normal desenvolvimiento de sus acciones, no pudiendo así atender los compromisos asumidos por las mismas, corriendo el riesgo de paralizar el habitual y correcto funcionamiento del Estado Nacional y de no estar en condiciones de atender sueldos y salarios”.
Las modificaciones son para atender, entre otras cosas, incrementos en remuneraciones, pago de deuda, gastos de seguridad y de funcionamiento de distintos organismos, entre los que se encuentran los fondos fiduciarios energéticos, el Acumar y el pago de impuestos de inmuebles a ser utilizados por el Programa de Crédito Argentino (Procrear).
Montos y destinos
- De acuerdo con la información contenida en los 19 anexos, de 21 páginas cada uno, que acompañan al decreto, se destinaron poco más de 21 mil millones de pesos de obligaciones a cargo del Tesoro para atender 9.317 millones correspondientes a deuda pública.
- En el detalle se registran (siempre en pesos) para el Ministerio de Planificación 6.102.074.782; el de Trabajo 4.886.980.000; el Ministerio de Interior y Transporte 3.953.358.275; el de Educación 3.502.359.999; el de Seguridad 3.407.753.735; el de Defensa 2.861.307.319, y el de Economía 1.837.000.000 pesos.
- El Poder Legislativo 773.710.776, el Ministerio Público (procuración) 456.345.888; el Poder Ejecutivo 236.615.307; la Jefatura de Gabinete 675.344.302; la Cancillería 128.719.000; el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos 57.780.050; el Ministerio de Industria 40.403.285 y el de Agricultura 172.720.110 pesos.
- El Ministerio de Turismo recibió 52.459.934 pesos, el de Ciencia y Tecnología 433.500.675, el de Salud 188.370.727 y el de Desarrollo Social 294.934.385.
- En el área de la Jefatura de Gabinete sobresalen los más de 310,5 millones de pesos destinados al Programa Fútbol para Todos y los 173 millones de pesos para Prensa y Difusión.
- En el área de Seguridad, dentro del presupuesto del ministerio hay 1.119,8 millones de pesos para actividades de la Policía Federal, 1.440,8 para Gendarmería; 725,3 para Prefectura y 93 millones de pesos para Seguridad Aeroportuaria.
- En el área de Defensa, 1.325,8 millones de pesos fueron para el Estado Mayor del Ejército; 632,9 para el de la Fuerza Aérea y 493 millones para la Armada. De los 1.837 millones del Ministerio de Economía, 1.800 millones se los lleva el Programa de Estímulo para la inyección del excedente de gas natural, en tanto que en el presupuesto del Ministerio de Planificación casi tres mil millones de pesos van para políticas de energía eléctrica y más de mil millones para políticas de hidrocarburos.
El dato
Subsidios
- El decreto destina casi $ 12 mil millones para asistencia de empresas de energía y minería (6.800 millones), empresas públicas de comunicación (1.300 millones), empresas públicas de transporte (2.759 millones), empresas públicas de agua potable (944 millones) y la fábrica de aviones San Martín 76,6 millones de pesos.
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