La actividad se desarrolla en el
espacio La Redonda, en la ciudad de Santa Fe, bajo el lema
“Regionalización y Descentralización en la construcción del Buen
Gobierno”. “Para llegar a este segundo encuentro pasamos por un proceso
por el cual la mayoría de quienes estamos hoy acá fuimos parte”, dijo al
iniciar su discurso el gobernador, quien hizo mención al proceso de
regionalización y descentralización de la provincia, “algo que al
principio se entendía poco, pero con el transcurrir del tiempo los
propios ciudadanos fueron adquiriendo palabras y vocablos nuevos: se
hablaba de «redes», de «nodos», se hablaba del otro”.
Bonfatti en el 2° Congreso Santa Fe Red de Ciudades
El
gobernador Antonio Bonfatti presidió esta mañana el acto de apertura
del 2° Congreso Santa Fe Red de Ciudades, que bajo el título
“Regionalización y Descentralización en la construcción del Buen
Gobierno” se realiza entre hoy y mañana en el espacio “La Redonda, arte
y vida cotidiana”, en la ciudad de Santa Fe.
Junto
al mandatario santafesino participaron de la inauguración el jefe de
la Delegación de la Unión Europea en Argentina, Alfonso Diez Torres, y
el intendente de la ciudad de Santa Fe, José Corral.
Esta
actividad profundiza la línea de trabajo inaugurada en la primera
edición del congreso, realizado en 2010, y se constituye como un
espacio de diálogo y reflexión entre autoridades locales y provinciales
y que, en esta nueva oportunidad, trabajará sobre la consolidación de
la dinámica del territorio provincial como una red de ciudades y el rol
de los gobiernos locales en el Buen Gobierno.
PARTICIPACIÓN COLECTIVA
“Para
llegar a este segundo encuentro pasamos por un proceso por el cual la
mayoría de quienes estamos hoy acá fuimos parte”, dijo al iniciar su
discurso el gobernador, quien hizo mención al proceso de
regionalización y descentralización de la provincia, “algo que al
principio se entendía poco, pero con el transcurrir del tiempo los
propios ciudadanos fueron adquiriendo palabras y vocablos nuevos: se
hablaba de «redes», de «nodos», se hablaba del otro”.
Luego
“dimos paso a las Asambleas Ciudadanas, para definir entre todos un
sueño colectivo, qué provincia queríamos a 20 años, cómo
materializábamos esos sueños, qué proyectos íbamos a llevar adelante.
Escribimos el Plan Estratégico y siguieron las Asambleas, donde
analizamos la marcha de los distintos proyectos”, repasó.
En
aquel primer Congreso de Ciudades, Bonfatti recordó que “era todo un
desafío, que tenía que ver con cómo establecíamos redes entre
intendentes y presidentes comunales con el Estado provincial. Y hoy
llegamos a este segundo Congreso, que tiene que ver con la construcción
del buen gobierno”, a lo que agregó que “avanzamos mucho a partir de
encontrarnos, de dialogar y de entendernos, de encontrar propuestas
comunes en territorios comunes. A pesar de que cada comuna y ciudad
tienen su impronta, todos tenemos sueños, que son los sueños
colectivos”.
En
este sentido, el mandatario sostuvo que “tenemos que pensar desde lo
colectivo, gobierno y ciudadanos, cómo transformamos las sociedades y
nuestras comunidades a partir de la recuperación de los valores como el
trabajo, la solidaridad, el esfuerzo, valores que nos han
caracterizado y parecían perpetuarse para siempre, pero que se han
perdido. Tenemos que ver cómo pensamos en el bien común”.
“Por
eso nos parece sumamente importante este Congreso –prosiguió–, porque
todos tienen algo que aportar, los especialistas, los representantes de
la sociedad civil, de municipios y comunas, este es el objeto de estos
encuentros, es lo que nos motiva a reunirnos”.
Por
último, “tomando una reflexión de Hannah Arendt, cuando dice que la
política es el arte de vivir juntos, los unos con los otros, de esto se
trata lo que tenemos que discutir acá, cómo hacemos para mejorar la
vida de los ciudadanos, para garantizar sus derechos, pero
fundamentalmente cómo hacemos para que nos apropiemos todos de los
sueños que tenemos y hacer partícipe a la ciudadanía de las
decisiones”, concluyó.
Del
acto participaron también el vicegobernador de la provincia, Jorge
Henn; ministros del Gabinete provincial; el exgobernador Hermes Binner;
legisladores; el secretario de Regiones, Municipios y Comunas, Horacio
Ghirardi; intendentes y presidentes comunales; funcionarios
provinciales, municipales y comunales; académicos de Argentina,
Uruguay, Colombia, Chile y Europa; dirigentes políticos socios del
Proyecto Urb-al III; representantes del Gobierno Regional de Arequipa
(Perú); y representantes del Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana
de San Salvador y de la Fundación Nacional para el Desarrollo de El
Salvador, entre otros.
“AQUÍ SE ESTÁ HACIENDO ALGO REALMENTE BUENO”
A
su turno, el Jefe de la Delegación de la Unión Europea en Argentina
manifestó que el Urb-al III “es un proyecto emblemático para la Unión
Europea (UE) porque proyecta la propia experiencia de la UE y uno de
los valores en los que más creemos: la profundización de la democracia,
la democracia de proximidad y participativa”.
Diez
Torres dijo que “hoy no siempre se valora la política y pocas veces se
la coloca a la par del arte, pero en este escenario tan complejo que
nos toca vivir de interdependencia político-socioeconómica global, la
profundización de la democracia, el incremento de la participación
ciudadana y, en definitiva, el diseño de mecanismos innovadores de
decisión son, en cualquier lugar del mundo, requisitos imprescindibles
para regenerar democráticamente las sociedades en las que vivimos”.
Respecto
de la provincia de Santa Fe, expresó que “se puede decir que la
experiencia de los últimos años puede enmarcarse en lo que es el arte
de hacer política innovadora”, y agregó que a través del plan Urbal “la
UE ayudo en ese Plan Estratégico, un innovador plan político” que se
plasmó en la “descentralización, a través de la creación de las
Regiones y los Nodos y, sobre todo, la participación ciudadana”.
“Aquí
se está haciendo algo realmente bueno no solo para la provincia, sino
para la Argentina, América Latina e incluso el mundo entero, incluyendo
a Europa”, destacó Diez Torres, quien aseguró a Santa Fe “el pleno y
continuo apoyo de la UE”.
Mientras,
el intendente de Santa Fe manifestó el convencimiento de que hay que
“trabajar juntos entre los municipios y el gobierno provincial”, para
luego indicar que “cuando uno habla de las capacidades del Estado,
estamos hablando de la calidad de vida de la gente, porque en los
países que se vive mejor es en aquellos que el Estado tiene más
capacidades para actuar y ayudar a la gente”.
EXPERTOS NACIONALES E INTERNACIONALES
El
eje temático del congreso será la regionalización y la
descentralización en la construcción del Buen Gobierno, y se trabajará a
partir de conferencias, paneles y mesas de diálogo que contarán con la
presencia de expertos nacionales e internacionales.
Entre
ellos cabe destacar a Mario Rosales, experto del Observatorio
Latinoamericano de la Descentralización de la Federación
Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos
Locales, Sección Latinoamericana de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos
(CGLU), Santiago de Chile.
En
los paneles disertarán Hermes Binner; Oscar de los Santos, intendente
de Maldonado, Uruguay; Mariano Arana, quien fue ministro de Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de Uruguay durante el período
2005-2008, e intendente de la ciudad de Montevideo entre 1984 y 2000.
También
lo harán en las mesas de diálogo Nicolás Fernandez Arroyo, director y
capacitador del Programa Líderes Municipales del Centro de
Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento
(Cippec), de Buenos Aires; Marc Rimez, director ejecutivo de la
Fundación para la Investigación y Desarrollo de América Latina y Europa
(Fidale) de la ciudad de México; Ángel Sciara, ministro de Economía de
la provincia de Santa Fe; Francesco Orsini, gerente de proyectos de URB
AM Centro de Estudios Urbanos y Ambientales de Medellín, Colombia; y
María Elena Laurnaga, Diputada Nacional por el partido Socialista
Frente Amplio del Uruguay.
DISERTARÁN AUTORIDADES LOCALES Y MINISTROS
El
panel “Los gobiernos locales en la regionalización y la
descentralización” estará conformado por el presidente comunal de
Intiyaco, Walter Villalba; el intendente de Humberto Primo, Omar
Martínez; el intendente de Santo Tomé, Fabián Palo Oliver; el
intendente de Carcarañá, Ramón Soques; y el presidente comunal de San
Eduardo, Enzo Loretich.
Por
su parte, los ministros de la Producción, Carlos Fascendini; de Salud,
Miguel Ángel Capiello; de Desarrollo Social, Mónica Bifarello; y de
Educación, Letizia Mengarelli, disertarán en una mesa redonda.
En
el panel de cierre del congreso disertarán los intendentes de las
ciudades nodo de las cinco regiones de la provincia de Santa Fe. Los
panelistas serán Jacinto Speranza, de Reconquista; Luis Castellano, de
Rafaela; José Corral, de Santa Fe; Mónica Fein, de Rosario, y José Luis
Freyre, de Venado Tuerto. El ministro de Gobierno y Reforma del
Estado, Rubén Galassi, será el moderador del encuentro que se llevará a
cabo mañana a partir de las 12.
El
2º Congreso Santa Fe Red de Ciudades es una actividad organizada por
el gobierno de la provincia de Santa Fe y financiada a través del
proyecto “Innovación institucional en gobiernos intermedios: la
regionalización como un instrumento clave para promover democracias de
proximidad”, del Programa URB-AL III de la Comisión Europea. Este
proyecto es liderado por la provincia y participan también la
Diputación de Barcelona, el Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana
de San Salvador (El Salvador), el Gobierno Regional de Arequipa (Perú),
y la Fundación Nacional para el Desarrollo de El Salvador (Funde).
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