Así lo indicó el Ministro de Seguridad de Santa Fe, Raúl Lamberto. Será para los municipios que tengan un plan de seguridad y quieran encargarse de la faz operativa.
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En primer lugar, con respecto a la Policía santafesina y su descentralización, señaló: “Nosotros queremos salir de tener una sola Jefatura para ir a unidades regionales más pequeñas, establecer un vínculo civil en cada una de esas regionales –o sea que habrá también una representación del Ministerio de Seguridad en cada jurisdicción– y jerarquizar el rol institucional de la seguridad local”.
—¿Y cuál es la propuesta?
—Jerarquizar a las comisarías, el papel de los gobiernos locales en los planes de seguridad de las localidades a través de tres instancias: estamos trabajando un plan destinado a convenios con los municipios y comunas para la capacitación, formación y planificación en materia de políticas de seguridad; en segundo lugar, creemos que se debe incrementar la presencia local y de sus autoridades en el plan de seguridad y en la designación de los jefes policiales.
“Y en tercer lugar, no tenemos ningún inconveniente en que si hay autoridades locales que lo crean mediante, podemos firmar convenios para la transferencia operativa pero no la administrativa de la Policía. Son instancias que nosotros no las imponemos sino que forman parte del damero de alternativas que puede tener una jerarquización de la autoridad local en la política de seguridad”, evaluó Lamberto.
—¿Qué significa mayor presencia local en la designación de jefes policiales?
—Me parece que allí hay que establecer mecanismos de consultas; de hecho, en la práctica lo estuvimos haciendo en las últimas designaciones en las unidades regionales. Opinaron intendentes, senadores y también se tuvo en cuenta el anterior destino local en el departamento: sobre 19 unidades regionales, por lo menos uno de los jefes o subjefes tenía como destino previo el mismo departamento en el que fue nombrado. Eso es fundamental en la idea de un conocimiento de la realidad local, de tener una policía de cercanía y de crear confianza ciudadana.
“En el tema de los distritos, nosotros estamos por firmar un convenio para que los funcionarios provinciales que están en la reforma del Estado –del Ministerio de Gobierno– que tienen experiencia en lo que es la descentralización del gobierno provincial, se encarguen de lo que será la descentralización administrativa de la Policía para determinar cómo se distribuyen los vehículos, las comunicaciones, el personal”, contó el funcionario del FPCyS.
—Estas cinco regiones, ¿en qué tiempo ustedes creen que estarán en marcha?
—Nosotros ambicionamos, por supuesto es empezar por aquellas que tengan algún grado de sencillez, como General Obligado que es la I y General López que es la V, que antes de fin de año tengamos esas dos en marcha.
—¿Eso significa que ambas regionales tendrán a su cargo la seguridad de varios departamentos?
—Eso es lo que debemos resolver. Por ejemplo, la Región I hoy abarca lo que es General Obligado, Vera y parte de San Javier. Es más sencillo en la Región V, donde prácticamente es sólo el departamento General López y algunas otras localidades de departamentos vecinos. Eso a nosotros nos facilita la descentralización.
“Nuestro plan –continuó– es focalizar territorialmente la región y aumentar el poder de los gobiernos locales. Es ir a una seguridad mucho más focalizada, de mayor cercanía, que realmente encuentre a cada localidad con sus autoridades policiales jerarquizadas y con una política de seguridad”.
El peso de los fiscales
“Junto a la creación de esas cinco jefaturas, que serían cinco jefes regionales de la Policía en lugar de uno provincial, sí habría tres unidades provinciales operativas: en una estaría Infantería, las TOE y las demás que tienen capacidad operativa; la segunda es la Seguridad Vial, que ya tiene su impronta particular, con sus jefes particulares; y la tercera sería crear una Policía de Investigación”, indicó Lamberto.
Sobre ese último tema, el ministro informó: “Nosotros firmamos un convenio con el Ministerio Público de la Acusación para que en 60 días dejemos definida lo que va a ser la estructura, que en principio administrativamente dependerá de la Policía y, cuando se implemente el Nuevo Código de Procedimiento Penal, operativamente dependiente de los fiscales”.
—Esta Policía de Investigaciones o judicial, ¿es una idea que irá a la Legislatura para su aprobación política?
—Hay proyectos en la Legislatura, nosotros queremos tener una propuesta desde el punto de vista del Poder Ejecutivo para que sea parte de un debate en ambas cámaras. De todas formas, nos parece que el proceso debe ir de una implementación paulatina.
—Pero la creación de un organismo de esas características también genera la incorporación de nuevas herramientas que ayuden a la investigación, sumar más tecnología. ¿Qué piensan hacer?
—Bueno, nosotros estamos desarrollando dos edificios de investigaciones –uno en Rosario y el otro en Santa Fe, que estaría ubicado en el ex Liceo en Recreo– dotados de laboratorios científicos, con toda la tecnología adecuada. Estamos trabajando con los arquitectos para reformar los edificios y consultando con la Policía y el fiscal general, Julio De Olazábal, para la compra de toda la instrumental.
Además, con el objetivo de tener un control cruzado sobre el accionar administrativo de la policía, Lamberto dijo que tareas que hoy le son propias a las fuerzas de seguridad pasarán a la órbita del ministerio. “Nos haremos cargo de lo que es sumario, logística y personal. De hecho, vamos a crear una Dirección General de Recursos Humanos que no tiene precedentes en el país”, dijo y adelantó que el cargo será ocupado por una mujer.
Las dos grandes ciudades
El Ministerio de Seguridad también dispuso la creación de Centros de Denuncias para las ciudades de Santa Fe y Rosario. Cuatro se crearán en la capital de la provincia y seis en la localidad del sur. La ubicación de esos centros se acordará con los municipios locales y la idea es que las denuncias sean tomadas por abogados y otros profesionales.
“Toda vez que haya una presentación, la denuncia se cargará a un sistema y en tiempo real eso también se conocerá en las seccionales, en la Justicia y en el Ministerio Público de la Acusación”, explicó Raúl Lamberto a Diario UNO. De todas maneras, aclaró que también se podrán hacer presentaciones –como hasta ahora– en las comisarías. “Será una opción más”, indicó.
Por otra parte, también junto a los intendentes de Santa Fe y de Rosario, se trabajará en la creación de una Policía Comunitaria. Habrá una prueba piloto en un par de barrios para ver cómo funciona la idea de tener policías especializados en la mediación de conflictos in situ, en la identificación inmediata de problemas sociales y, en caso de ser necesario, actúe ante el delito.
“El policía comunitario no será exclusivamente un policía de prevención, sino que mediará, dialogará, mostrará cercanía con el vecino. Intentará solucionar conflictos de vecindad, de convivencia, de lograr confianza con la sociedad. Por eso tendremos que hacer cursos de capacitación y nuestra idea es que esto y los Centros de Denuncias se puedan implementar ya este año”, expresó.
Asimismo, pretende tener comisarías móviles para marcar presencia en distintos lugares y en determinados momentos. Por eso, se va a licitar la compra de varios carros adaptados para cumplir con esa tarea. “Será una forma de mostrar que hay presencia y que la gente gane en tranquilidad”, evaluó la autoridad provincial.
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