lunes, 21 de noviembre de 2011

PROV. STA. FE/La mayoría de los electores dieron el OK a la boleta única

Una encuesta del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) muestra un gran aval de los santafesinos al nuevo sistema. Dirigentes políticos mencionaron como desventaja su alto costo y que no redujo los tiempos del escrutinio.

La mayoría de los electores dieron el OK a la boleta única
 
La mayoría de los electores santafesinos apoya la boleta única. Así lo revela un estudio que evaluó su implementación en la provincia de Santa Fe. El 98 por ciento de los encuestados aseguró que el nuevo sistema es “bueno” o “muy bueno”. Además, la organización que hizo el análisis, Cippec, reunirá a los gobernadores de Chaco, Jorge Capitanich; de Santa Fe, Hermes Binner; de Córdoba, Juan Schiaretti, y de Salta, Juan Manuel Urtubey, para evaluar las experiencias del mencionado régimen para sufragar y el voto electrónico.
En tal sentido, el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) publicó un informe que revela que la mayoría de los electores santafesinos encontró la boleta única –que debutó por primera vez en las elecciones provinciales de 2011– muy fácil de usar y apoyó la reforma del sistema de voto.
El estudio político-electoral es una evaluación de la boleta única en Santa Fe, basada sobre una encuesta a 1.199 votantes durante los últimos comicios, una observación no participante y entrevistas a políticos y apoderados de las principales fuerzas políticas de locales, que confirma que la utilización de ese sistema también fortaleció la confianza en la integridad de las elecciones.
“En el marco de un alto nivel de confianza en la integridad de los comicios, la boleta única parece fortalecer esa percepción positiva: uno de cada cuatro electores consultados relaciona directamente a la boleta única con la percepción de integridad de las elecciones provinciales”, explicó a Diario UNO el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec).
Por otro lado, los actores políticos entrevistados reconocieron a la boleta única como una forma de votar superadora de la anterior. “La excelente acogida de una amplia gama de actores políticos parece haber revertido las posiciones adversas manifestadas durante el tratamiento legislativo de la reforma”, expresó Julia Pomares, directora del Programa de Política y Gestión de Gobierno de Cippec. Sin embargo, los dirigentes partidarios mencionaron como desventajas de la boleta única su alto costo de impresión y que no redujo los tiempos del escrutinio.
Al respecto, el 93,7 de los electores consultados respondió que el proceso fue “muy rápido” o “rápido”, mientras que trepó al 96,2 por ciento los que consideraron que votar les resultó “fácil” o “muy fácil”. Además, el 94,2 por ciento dijo no haber experimentado problemas para identificar y marcar la opción deseada, y sólo el cuatro por ciento reconoció haber solicitado ayuda.
La evaluación de Cippec también demostró que la mayoría de los votantes santafesinos (84,4 por ciento) cree que la boleta única es un instrumento eficaz para expresar la preferencia electoral y para la correcta contabilización de los votos. Por su parte, el 88 por ciento de los encuestados confió en que su voto es secreto.

Números y datos
El efecto de la boleta única sobre los votos blancos y los nulos también fue motivo de estudio. Al comparar las elecciones de 2007 y 2011 se evidencia que la cantidad de votos positivos se mantuvo en los mismos niveles para todas las categorías de candidatos, salvo por la de diputados provinciales, que registró un descenso este año.
Según explicó Marcelo Leiras, profesor de la Universidad de San Andrés e investigador principal de Cippec, la diferencia entre cargos ejecutivos y legislativos puede obedecer a un efecto de información, probablemente asociado con el nivel de personalización de la campaña (que se vio favorecida por las fotografías y el nivel de conocimiento de los postulantes).
A su vez, mientras que el porcentaje de votos en blanco para gobernador en 2011 fue del cuatro por ciento, la cifra ascendió al 8,3 por ciento en la categoría de diputados. “Estos datos sugieren que algunos electores se rehúsan a elegir una opción en ciertas categorías de candidatos, quizás porque entienden que les falta información o porque las considera menos importantes”, expresó Leiras.
En cambio, la probabilidad de emitir un voto nulo en la categoría de gobernador fue cuatro veces más alta en 2011 que hace cuatro años. Dado que, al mismo tiempo, la proporción de votos en blanco para cada categoría se redujo sensiblemente respecto de 2007, el informe de Cippec sugiere que buena parte del incremento de votos nulos podría responder a errores en la emisión de votos en blanco (que tenía un casillero específico para marcarlo como opción). “Algunos electores omiten elegir una opción y, entonces, emiten un voto nulo, al parecer, erróneamente”, dijo el profesor universitario.
También, se indicó que la boleta separada por categorías parece haber provocado un aumento del voto cruzado. En 2007 más del 90 por ciento de quienes votaron para gobernador eligieron la lista de diputados del mismo partido, en 2011 lo hizo sólo el 64 por ciento. No obstante, este efecto no fue automático ni igual para todos los partidos: casi todos los votantes del candidato a gobernador del Frente Santa Fe para Todos (Agustín Rossi) votaron por la lista de diputados del mismo partido, mientras que solamente el 26 por ciento de los votantes de Miguel Del Sel votaron por los diputados provinciales de PRO.
“Estos datos sugieren que el uso de boletas únicas distintas para cada categoría debilitan los mecanismos partidarios de transferencias de apoyos”, manifestó Leiras. Además, el especialista de Cippec explicó que el hecho de que los efectos del voto cruzado no sean uniformes para todos los partidos indica que el nivel de apoyos cruzados no es una consecuencia inexorable del uso de boletas separadas para cada categoría, sino una posibilidad que se manifiesta con mayor o menor intensidad de acuerdo con los esfuerzos que hagan los partidos para promover la solidaridad electoral entre sus candidatos.
Por último, el informe de boleta única se suma a otro sobre el impacto del voto electrónico implementado en las últimas elecciones provinciales salteñas, que será presentado el 25 de noviembre en un evento en Córdoba con los gobernadores Jorge Capitanich, de Chaco; Hermes Binner, de Santa Fe; Juan Schiaretti, de Córdoba, y Juan Manuel Urtubey, de Salta.

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