Se trata de un proyecto de ley presentado por el Legislador Marcucci, que plantea la formación de un Ente financiero en el ámbito del Ministerio de la Producción para el fomento de Pymes. Denominado "FOPYME", la iniciativa en cuestión le otorga objetivos tales como el desarrollo técnico-productivo, económico, financiero, comercial y de gestión de la micro, pequeña y mediana empresa provincial”, apuntado a sectores primarios, industriales, agroindustriales, comerciales y de servicios, favoreciendo el aumento de la competitividad de los emprendimiento locales, del comercio exterior y la generación de nuevos puestos de empleo.
El Senador por el Departamento La Capital, Hugo Marcucci, presentó una iniciativa en la Cámara alta que propone la creación de un Ente financiero autárquico que genere herramientas para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas santafesinas.
Se trata de un proyecto de ley presentado por el Legislador Marcucci, que plantea la formación de un Ente financiero en el ámbito del Ministerio de la Producción para el fomento de Pymes. Denominado "FOPYME", la iniciativa en cuestión le otorga objetivos tales como el desarrollo técnico-productivo, económico, financiero, comercial y de gestión de la micro, pequeña y mediana empresa provincial”, apuntado a sectores primarios, industriales, agroindustriales, comerciales y de servicios, favoreciendo el aumento de la competitividad de los emprendimiento locales, del comercio exterior y la generación de nuevos puestos de empleo.
Marcucci fundamentó su propuesta explicando que "este sector representa el 95 % de las unidades productivas del país y son las principales generadoras de mano de obra. Intentamos dar respuesta a los problemas que deben afrontar las PyMEs en sus relaciones de negocios con sectores de mayor envergadura, como las dificultades estructurales, o limitaciones para el financiamiento del capital de trabajo y de planes a largo plazo. Éste es el verdadero problema, y es por eso que el Estado debe plantearse intervenir de alguna forma para allanarles el camino."
Líneas de Acción
El "FOPYME" podría subsidiar tasas de créditos destinados a proyectos (especialmente para reconversión productiva), el aumento de la capacidad de producción, la reducción de costos de producción o el incremento de su participación en el mercado, mejorar la eficiencia de productos o líneas de productos actuales en cuanto a calidad, componentes, prestaciones o atributos.
Asimismo, el autor de la iniciativa precisó que el Ente autárquico podría desarrollar y fomentar la realización de Fideicomisos Financieros, de Inversión y de Garantía, financiar los proyectos de incubadoras de empresas de base tecnológica, como así también los emprendimientos productivos familiares que no son sujetos tradicionales de créditos; financiar proyectos de inversión, o subsidiar el desarrollo de planes aprobados de exportación de producción local, proyectos de lanzamiento y mejoramiento de productos, diseños y procesos, obtención de certificaciones de calidad, o capital de trabajo, financiar la incorporación de las nuevas tecnologías en información y comunicación, inversiones en bienes nuevos, adecuación de infraestructuras e instalaciones, entre otros aspectos.
Financiamiento y Administración
Tal como expresa la iniciativa del Senador departamental, el patrimonio del Ente "estará constituido por los bienes que se le transfieren y por los que adquiera en el futuro por cualquier título." Además, contempla la creación de un Fondo Pyme, el cual administrará para el cumplimiento de sus fines.
El Ente deberá ser ejercido por un Consejo Directivo integrado por cuatro miembros designados por el Poder Ejecutivo, un representante de las Agencias de Desarrollo existentes en el territorio de la Provincia, dos representantes de los sectores productivos locales.
Alcances
El denominado "FOPYME" prevé la organización de una red de Agencias regionales para brindar asistencia a los emprendimientos en todo el territorio provincial. A tal efecto, estará facultado para firmar convenios con municipios, comunas y Agencias de Desarrollo para optimizar la accesibilidad a los instrumentos de financiación y promoción.
Contextualizando los alcances propuestos para el Ente, Marcucci recordó que "la gran inestabilidad económica en la que se vieron inmersas las pequeñas y medianas empresas, por lo menos en los últimos cincuenta años, ha provocado un incremento del riesgo y un horizonte de corto plazo para ellas, dificultándose la concreción de sus proyectos a largo plazo. Por otro lado, la oferta de crédito fue afectada por las crisis sucesivas con efectos negativos especialmente sobre las PyMES, que son altamente dependientes del crédito bancario para financiar sobre todo sus oportunidades de inversión."
Finalmente, el Senador volvió a subrayar que la propuesta "pretende volcar las herramientas con que cuenta el Estado Provincial y las localidades para mejorar la oferta de crédito destinado al sector de las PyMEs." Y agregó: "pensamos en la expansión y la consolidación de estos emprendimientos, ya que son genuinos generadores de empleo y uno de los motores del crecimiento y desarrollo económico de la provincia."
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