lunes, 11 de junio de 2012

En el Gran Santa Fe se generan más de 400.000 kilos de basura por día

Ésa es la estimación oficial. Sólo la capital provincial tiene relleno sanitario. Santo Tomé, Sauce Viejo, Rincón, Recreo y Monte Vera usan volcaderos a cielo abierto.

La problemática de los residuos sólidos urbanos en la ciudad y las localidades que la rodean y conforman el Área Metropolitana tiene varias aristas. Únicamente la ciudad de Santa Fe cuenta con un relleno sanitario para un tratamiento ordenado, mientras que en Santo Tomé, San José del Rincón, Sauce Viejo, Recreo y Monte Vera la disposición final se realiza en volcaderos (en general, cavas) a cielo abierto, que se rellenan con tierra a medida que llega la basura. El trabajo de recolección lo concretan las propias comunas, con excepción de Santa Fe que tiene concesionado el servicio a dos empresas. La metodología es similar en todos los casos y hoy sólo la capital provincial y Monte Vera tienen en marcha campañas para la diferenciación de residuos (secos y húmedos) en los domicilios.

Las administraciones locales destinan aproximadamente entre el 3% y el 16% de sus presupuestos anuales para la gestión de este tema, desde la recolección hasta la disposición final. Pero en casi todos los basurales abiertos recorridos, se pudo verificar la presencia de gente revolviendo entre los desechos, porque son predios que no están lo suficientemente cercados. Como punto a favor, en ninguno se constató quema de residuos.

La realidad, por distrito

En Santa Fe se habilitó hace un año y medio un relleno sanitario, al oeste de la Circunvalación. Allí se realiza el tratamiento final de los residuos generados en la ciudad. El predio tiene 111 hectáreas, 35 de las cuales se destinan en forma exclusiva al relleno y dentro del mismo espacio funciona la planta de clasificación operada por la Asociación Dignidad y Vida Sana, donde se reciclan los residuos secos.

En Santo Tomé por el momento hay un solo sitio de disposición final ubicado en barrio Los Hornos, al oeste de la autopista Santa Fe-Rosario. Los desechos se depositan allí y diariamente se cubren con una capa de tierra de 15 a 20 centímetros. Pero el municipio trabaja para lograr la construcción de un relleno sanitario en una ubicación que ya aprobó la Secretaría de Medio Ambiente de la provincia. Para eso gestionan ante la Nación la obtención de los fondos.

En Sauce Viejo hay dos basurales, uno al sur de la localidad donde se depositan los residuos domiciliarios orgánicos e inorgánicos y otro en la zona centro donde van a parar entre otros los restos de poda y construcción, sin tratamiento. Los residuos patogénicos son retirados por la empresa Ecolar y aquellos considerados “peligrosos” como pilas o baterías no reciben tratamiento especial.

En Recreo abrieron hace más de un año nuevos sitios de disposición final de los residuos a cielo abierto donde se realiza de manera semicontrolada, es decir que sigue un orden y se va tapando con tierra para evitar la proliferación de vectores, como ratas y moscas. Una de las cavas que se utiliza hoy está en la zona sur del distrito, a unos 2.000 metros de la localidad en un área de quintas al oeste de la Ruta Nº 11. Hoy están gestionando ante la Nación el financiamiento de un proyecto de gestión integral de residuos, que incluya una planta de reciclado.

En San José del Rincón el volcadero de basura más importante en extensión y volumen se localiza al fondo del Callejón Pintos, a la altura del kilómetro 9 de la Ruta 1 y es el lugar donde se deposita “históricamente” la recolección diaria. Por calle San Martín hacia la Setúbal (a la altura del km. 6 de la Ruta 1) también se encuentra un basural a ambos lados del terraplén.

En Monte Vera disponen los residuos húmedos en una cava que está en un terreno privado. La comuna alquila el predio, que se ubica aproximadamente 1.600 metros al oeste de la localidad y los dueños van tapando la basura con una retroexcavadora a medida que son arrojados allí. Los restos de poda y las hojas van a otra cava.

La recolección

Excepto la ciudad de Santa Fe, que tercerizó en dos empresas (Cliba y Urbafe) la recolección domiciliaria, en el resto de las localidades del área metropolitana son los propios gobiernos los que realizan esta tarea, con vehículos y personal propios o contratados. Y de las seis localidades relevadas, sólo Santa Fe y Monte Vera impulsan en este momento recolección diferenciada, destinando días específicos para el retiro de residuos húmedos y secos.

En Santa Fe esto se implementó hace más de dos años en 1.200 manzanas y tras esa experiencia, en septiembre de 2011 se extendió a toda la ciudad. Desde que arrancó la iniciativa se recuperaron 2.221.645 kilos de materiales, a partir del trabajo de las 110 familias que operan la planta. En Monte Vera, con la premisa de aprovechar la publicidad que realiza el municipio de Santa Fe, la iniciaron este año. Así, lunes, miércoles y viernes retiran desechos húmedos y el jueves los secos, que son trasladados a un galpón donde un grupo de personas los recicla. Además, cuando retira los residuos secos, la comuna deja una bolsa de residuos de color verde como obsequio.

Incidencia en el presupuesto

Con la salvedad de que Monte Vera y San José del Rincón no pudieron aportar el dato, fue posible constatar que los municipios y comunas de la zona invierten entre el 3% y el 16% de sus presupuestos anuales a la gestión integral de los residuos, desde la recolección hasta la disposición y tratamiento finales.

En Santa Fe la Subsecretaría de Ambiente tiene destinado a la higiene urbana una partida anual de 138.146.000 pesos, que se distribuye en los siguientes ítems: recolección de residuos, barrido y disposición en el relleno sanitario. Esto representa un 15,71% del presupuesto municipal aprobado para 2012.

En Santo Tomé el municipio dispone 3.868.631 de pesos (3,97% del presupuesto), que se complementa con 4.302.711 pesos (4,42% del presupuesto) para totalizar 8.171.342 pesos con una incidencia del 8,39% en el presupuesto municipal.

En Sauce Viejo, sobre un presupuesto global de 15.000.000 de pesos anuales, tienen asignado a esto un total de 1.393.230 pesos, que representa el 9.29% del monto total. Esa partida está compuesta por 285.600 pesos que son para contratar vehículos, 107.630 pesos para combustible, 200.000 pesos para repuestos y conservación de maquinaria y 800.000 pesos para el pago del personal. “Importes que serían mayores si dentro del rubro se tuvieran en cuenta los gastos que representa el desmalezado”, aclararon desde la comuna.

En Recreo apartan cerca de 1.000.000 de pesos anuales a este rubro, que representa un 3% del presupuesto total que ronda los 30.000.000 de pesos. De esa partida total 444.000 pesos son destinados al pago del personal permanente, 270.000 pesos van a personal contratado, 60.000 pesos para gasoil, 36.000 pesos al mantenimiento de rodados, 12.000 pesos a seguridad e higiene, 22.800 pesos para el alquiler de una cava y 108.000 pesos para el arrendamiento de una retroexcavadora y un camión.

En Monte Vera no dieron cifras, pero especificaron que destinan a la recolección y traslado de los residuos 4 agentes municipales y 2 vehículos, un tractor y un camión. Este año, adquirieron un camión modelo 95’ y proyectan comprar una unidad 0 km. La Comuna de San José del Rincón incluyó, en el último presupuesto, 240.000 pesos para cubrir los costos de llevar parte de los residuos a la planta de tratamiento de Santa Fe.

En síntesis: en la región sólo Santa Fe tiene un relleno sanitario (hoy, la forma más controlada para tratar los residuos) y Santo Tomé tiene gestiones iniciadas para tenerlo. El resto de los municipios y comunas, posiblemente por limitaciones presupuestarias, utilizan cavas a cielo abierto, donde se tratan en forma semicontrolada. Ahí, hay un reto vigente.
La generación de “minibasurales” se produce cuando la gente empieza a arrojar residuos en forma irregular en predios no habilitados para tal fin y está vinculada a la acción de recolectores informales o “cirujas”. Si bien es una problemática estructural, tiene más incidencia en Santa Fe que en el resto de las localidades de la zona, sobre todo por la escala y la cantidad de gente que “cirujea”.

El subsecretario de Ambiente de Santa Fe, Roberto Celano, admitió que donde tienen identificados mayores problemas es en el cordón oeste de la ciudad (que concentra la mayor parte de los recolectores informales), con los barrios Los Troncos y Las Lomas como puntos más críticos. Pero señaló que están identificados a todos y atendidos en forma permanente. Entre las acciones desarrolladas para mejorar la situación figuran la concientización y la colocación de cestos de grandes dimensiones para que los vecinos deriven sus residuos.

En el resto del área metropolitana está problemática está más controlada. En Santo Tomé, existe un espacio consolidado en Lisandro de la Torre y la Defensa Costera donde los vecinos tiran con frecuencia sus residuos, aunque no está habilitado para eso. El lugar resulta propicio para “cirujas” y el municipio debe intervenir con frecuencia. En Monte Vera, detectaron problemas con gente que habita en los límites de la ciudad de Santa Fe y arroja desperdicios en los desagües de la localidad.

En Sauce Viejo, de acuerdo con el relevamiento de la comuna, no hay microbasurales pero sí recolectores informales. Aunque no existe un registro formal, se localizaron 15, que se trasladan desde el norte de la localidad a los dos basurales “oficiales”. En Recreo, controlan la aparición de microbasurales a través de inspectores municipales. De todas formas, desde el municipio llegaron a relevar un minibasural en el límite del distrito con Santa Fe, donde particulares volcaban residuos. Como el terreno era propiedad del municipio santafesino, se acordó el cese del volcado de basura para sanearlo.

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