PROV. STA FE: Exigen tratar un proyecto que obligue a vender teléfonos desbloqueados

El diputado Jorge Alvarez considera a la iniciativa como complementaria de la titularidad del número que entrará en vigor el mes próximo.

 Ante la inminente aplicación de la portabilidad numérica en el sistema de telefonía celular, que permite a los usuarios migrar de empresa sin perder el número de línea que posee, el diputado nacional Jorge Mario Alvarez (UCR - Santa Fe) consideró necesario que se trate un proyecto de su autoría que obliga a las empresas a vender teléfonos desbloqueados. El pedido se funda en que para poder mudar de prestadora es necesario no poseer ningún tipo de deuda, incluso las generadas por los subsidios que las empresas otorgan por la compra de equipos y obliga a permanecer por un extenso lapso de tiempo sin modificaciones en las condiciones comerciales, caso contrario se deberán pagar onerosos cargos.

Hasta hoy las empresas de telefonía celular ofrecen a los consumidores la venta de equipos de comunicación en condiciones de ser utilizados únicamente en la red de su propiedad. Aquellos usuarios que quieren migrar a otra empresa se ven obligados a comprar un nuevo equipo o a desbloquearlos abonando cargos. “En marzo va a ser operativa la ley de portabilidad y el primer inconveniente que los usuarios tendrán es que para poder acceder a este beneficio deberán estar al día con todos los cargos que la empresa les imponga, y uno de ellos, tal vez el más oneroso, es la multa que se debe abonar por adquirir terminales con precios promocionales y no cumplir con los plazos de permanencia impuestos” explicó. “Es necesario evitar que la empresa utilice condiciones comerciales de este tipo para retener a sus abonados” señaló.

Base constitucional

El diputado explicó que esta situación contribuye a que se vulnere el derecho consagrado en el artículo 42º de la Constitución Nacional, donde se expresa que los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de sus intereses económicos y a la libertad de elección. Agrega que “las autoridades proveerán a la protección de esos derechos”, “a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos”.

Para Alvarez “la realidad actual en materia de venta de equipos de telefonía celular se da de bruces contra este máximo precepto instaurado por los constitucionalistas en la reforma de 1994, en lo que dieron en llamarse ‘Nuevos derechos y garantías’”.

El Poder Ejecutivo estableció la portabilidad numérica en el decreto 764/2000. La norma permite a los usuarios migrar de empresa sin perder su número. “Esta disposición reglamentaria tiene su correlato lógico en la norma que aquí se propone: la situación actual limita la portabilidad numérica de hecho, ya que el consumidor tiene el derecho de mudarse de prestadora, pero podría sentirse sin posibilidades de concretarlo debido al costo que le originaría pagar los cargos de desbloqueo que las prestatarias cobran en la actualidad”.

El legislador destacó que hay antecedentes en la región que ya han avanzado con esta norma. “Es el caso de Brasil y Chile, que ya ha sancionado la portabilidad numérica y la obligatoriedad de venta de equipos liberados; esta disposición ha impactado favorablemente a favor de los consumidores y la competencia” concluyó.