La ministra de Educación provincial detalló que el plan forma parte de un proceso que comenzará en 2013 hasta 2016. Para Letizia Mengarelli, "las realidades no se transforman sólo con una norma".
Con el Monumento de testigo, más de 5.500 alumnos juraron fidelidad a la bandera. (Foto Tiriggino)
La promoción directa de primer grado, una
medida que definieron los 24 ministros de Educación de todo el país
conjuntamente con el titular de la cartera a nivel nacional, Horacio
Sileoni, no se aplicará de manera automática en Santa Fe a partir de
2013. Lo aseguró ayer la jefa de Educación provincial, Letizia
Mengarelli. "No la habrá en lo inmediato porque estamos hablando de
procesos que hay que acompañar y que, finalmente, dan como resultado una
decisión normativa. Esto de no repetir no es algo a resolver de un día
para otro por decreto", explicó.
La decisión de Santa Fe está dentro de lo establecido
en el Consejo Federal de Educación, ya que el documento de 40 puntos
consensuado por las autoridades del área de todas las provincias
estipula, además de que cada jurisdicción defina su modo de
implementación, que se llevará adelante en forma progresiva entre 2013 y
2016.
Revertir la repitencia y la sobreedad de los alumnos
es uno de los objetivos de la medida. Sin embargo, Mengarelli señaló que
"la discusión fue muy rica y va más allá, porque quedó claro que estas
medidas no tienen que ver con encubrir realidades sino con
transformarlas, algo que no se logra sólo con una norma".
Los índices
Lo cierto es que Santa Fe se ubica por debajo de la
media nacional en la tasa de repitencia, una problemática que, más allá
de los registros, lejos está de distribuirse de manera homogénea en el
territorio provincial ni hacia adentro de las ciudades.
Según datos publicados por la Dirección Nacional de
Información y Evaluación de la Calidad Educativa (Diniece), la media
nacional de repitencia para el nivel primario (de primero a sexto grado)
fue de 4,69 por ciento entre 2009 y 2010. Es decir, que casi 5 de cada
100 chicos repitieron de grado.
En Santa Fe la media llegó a 3,79 por ciento, que desciende a 3,46 por ciento si se considera de primero a séptimo grado.
La promoción directa de primer grado se estableció en el punto 22 del documento acordado por el Consejo Federal de Educación.
Establece la necesidad de "considerar como unidad
pedagógica a los dos primeros años de la escuela primaria" y plantea la
reformulación de los regímenes de promoción y fija 2016 como plazo para
todas las escuelas del país.
En ese marco, Mengarelli hizo hincapié: "La primera
alfabetización tiene que ver con una integralidad. Tiene que haber una
unicidad en el ciclo, porque no todos los alumnos se alfabetizan al
mismo tiempo y hay un proceso entre primero y segundo grado".
Objetivo inmediato
De ese modo, la funcionaria indicó que la promoción
directa no se implementará en forma inmediata a partir de 2013. Y
consideró que "primero debe darse un trabajo en las escuelas para que
pongan atención en el fenómeno de la repitencia para encontrar caminos
alternativos, y esto debe hacerse con las escuelas y los docentes".
"Además, se debe trabajar en los procesos de
formación específicos, como lo estamos haciendo a través del nuevo plan
de estudio de formación docente, que enriquece los aprendizajes de los
alumnos y los talleres de orientación pedagógica", agregó Mengarelli.
Para la ministra, "hay que recoger las experiencias
de las escuelas y toda la tradición que tiene la provincia para avanzar
en un proceso interno que permita ir tomando las decisiones, y recién
entonces establecer los cambios normativos".
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