La Cámara de Diputados de Santa
Fe votó en su última sesión una preferencia para la próxima reunión y,
por lo tanto entra en el tramo final de su tratamiento, para el proyecto
de Ley Marco de Lucha contra la Trata de Personas en la Provincia de
Santa Fe, autoría de la diputada Alejandra Vucasovich que pretende "la
adopción de medidas destinadas a prevenir, detectar y combatir el delito
de trata de personas; la protección y asistencia a las víctimas de ese
delito respetando sus derechos humanos, sea que su residencia y/o
traslado se verifique dentro del territorio de la Provincia de Santa Fe o
que del mismo se detecten maniobras para su traslado fuera de los
límites de su territorio, sea hacia otras provincias o hacia el
exterior; el auxilio y apoyo al grupo familiar de la víctima y la
cooperación entre el Estados Federal, los Estados Provinciales, los
municipios y comunas para el cumplimiento de tales fines".
AlejandraVucasovich, presidenta del Bloque Federal, había ingresado
estainiciativa originalmente en el año 2008, generando una
granexpectativa en ciudadanos y Organizaciones No
Gubernamentalespreocupados por el flagelo de la trata de personas, pero
al noobtener tratamiento parlamentario insistió con el proyecto de ley
enel año 2011, donde obtuvo despacho favorable de las
distintascomisiones y ahora, con la preferencia votada para una sesión
puedetener media sanción una normativa que le dará al Estado
lasherramientas necesarias para darle pelea frontal a esta
pandemiasocial.
PUNTOSPRINCIPALES DEL PROYECTO DE LEY DE TRATA DE PERSONAS
Dentrodel capítulo Responsabilidad del Estado, la legisladora
señala que"dentro del territorio de la Provincia de Santa Fe
elconsentimiento dado por la víctima a cualquier forma de
explotacióndefinida en este artículo no constituirá causal de
exoneración dela responsabilidad del Estado provincial respecto de la
contención,asistencia y protección de los derechos de ésta"; que
"laspersonas víctimas de trata, en todos los casos, serán protegidas ysu
seguridad garantizada, aun cuando pudieran ser responsables deotros
hechos cometidos bajo violencia física y/o moral que inhiba lacapacidad
de libre determinación, según la actual legislaciónnacional y que "el
acceso a los recursos públicos de asistenciapor parte de las víctimas en
todos los casos será voluntario ygratuito".
Proponecrear "dentro del ámbito del Ministerio de Justicia y
DerechosHumanos del Poder Ejecutivo provincial la Secretaría para la
Luchacontra la Trata de Personas y la Protección y Asistencia de
lasVíctimas de este delito, con el objeto de elaborar, proponer
yejecutar las políticas públicas destinadas a prevenir, detectar
ycombatir la trata de personas, y a adoptar las medidas tendientes ala
protección y asistencia de las víctimas y sus familiares".
Lainiciativa también contiene la ejecución de un Programa
Provincialde Lucha contra la Trata de Personas y de Protección y
Asistencia ala Víctima y su Familia, cuyos objetivos serán entre
otros"prevenir la trata de personas; garantizar el respeto,protección y
ejercicio de los derechos humanos a las víctimas de latrata de personas y
asegurar el acceso de las víctimas a serviciosgratuitos de asistencia
médica, psicológica, social y jurídica".
Finalmentecrea dentro del ámbito de la Secretaría para la Lucha
contra laTrata de Personas y la Protección y Asistencia de las Víctimas
aAGENCIA DE INVESTIGACIONES SOBRE TRATA DE PERSONAS que "deberácontar
con profesionales especializados, tales como abogados,médicos,
psicólogos, traductores y asistentes sociales, entreotros".
FUNDAMENTOS
Enla fundamentación de la ley, Vucasovich plantea, entre otros
puntos,que "según la Dirección General de la Oficina Internacionaldel
Trabajo en un informe publicado en el año 2005, Latinoamérica yel Caribe
tienen 1.320.000 víctimas de trabajo forzoso, de lascuales 118.800 lo
son de explotación sexual comercial. Además casiel 50% de estas víctimas
son menores de 18 años".
"LaArgentina y Provincia de Santa Fe no escapa a las generales de
la leyy o hace falta ir muy lejos en el tiempo para encontrar casos
detrata de personas" dice la legisladora.
Y nuestraprovincia se encuentra en el centro de atención por tales
organismosinternacionales. Así, la Organización Internacional paras
lasMigraciones (OIM), en su informe sobre la Argentina en 2007,describió
a la provincia de Santa Fe como uno de los tresprincipales distritos de
captación de mujeres para explotaciónsexual" finaliza Alejandra
Vucasovich.
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