El Senador por el Dpto La
Capital propuso un paquete de iniciativas como un aporte a la seguridad,
con la finalidad a generar mayor participación ciudadana en la
designación de autoridades policiales, la creación de una policía
judicial y la ampliación de los alcances del Consejo Provincial por la
Seguridad.
Se trata de tres proyectos de Ley ingresados por el Senador
departamental en la Cámara Alta. Cada uno de ellos posee diferentes
objetivos, y apuntan a otorgarle un rol activo a la comunidad, al
estudio acabado de la problemática y a una planificación geopolítica más
precisa.
Participación ciudadana
La primera de las iniciativas busca darle participación a la
comunidad en la toma de decisiones gubernamentales, relacionadas con la
designación del Jefe de la Policía de la Provincia, y la de los Jefes de
Unidades Regionales. "Nos moviliza la necesidad de reconocer la
participación del vecino y la idea de que su intervención potenciará su
legitimidad y repercutirá positivamente en el desarrollo de su futuras
tareas", manifestó Marcucci.
Es una modificación a la ley 7.395, por la cual se propone que en
cuanto al nombramiento del Jefe de la Policía, los ciudadanos y
Organizaciones no Gubernamentales podrán presentar ante el Ministerio de
Seguridad, por escrito y de modo fundado y documentado, las posturas,
observaciones, y circunstancias que consideren de interés expresar
respecto de la futura designación. Y en referencia a la designación de
los Jefes de las Unidades Regionales, se instituye un mecanismo de
impugnación y de consulta ciudadana e institucional de carácter previo a
la toma de la decisión: "se prevén tres instancias de participación. La
apertura de un Registro de oposición, la solicitud de opinión a
Intendentes y presidentes comunales, y la realización de audiencias
públicas", señaló el Senador. Además, aclaró que la iniciativa fue
ideada como un dispositivo previo a la toma de decisión, y no
vinculante, resguardando así la potestad constitucional a favor del
Gobernador.
Policía judicial
Otra de las propuestas ingresadas por Marcucci en materia de
Seguridad, plantea la creación de una Policía Judicial destinada a
investigar los delitos y llevar adelante las funciones que se
establezcan en el Código de Procedimientos Penales, en el ámbito y bajo
la dependencia del Ministerio Público de la Acusación.
Conjuntamente con la investigación de los delitos, el Proyecto
expresa que el órgano podrá "asistir a los fiscales en lo Penal, en la
instrucción de los sumarios cuando se investigue la presunta comisión de
delitos que den lugar a la acción pública, practicar las diligencias
probatorias que se le encomienden, controlar observancia de las normas
relativas a los derechos y garantías de los testigos, víctimas e
imputados, y de toda otra persona involucrada en la investigación,
brindar información a los letrados que concurran al lugar donde
desempeñan sus funciones, o prestar toda la colaboración requerida por
jueces o tribunales colegiados, de cualquier fuero."
Consultado por las áreas que conformarían el órgano auxiliar,
Marcucci precisó que estaría a cargo de un Director, secundado por un
Subdirector, e integrada con dos Secretarías, una de Sumarios y Asuntos
Judiciales, y otra correspondiente a la Policía Científica. "Asimismo
–señaló–, contaría con gabinetes técnicos relativos a la medicina legal,
psicología, dactiloscopia, caligrafía, fotografía, balística, y
cualquier otra área en orden a la evolución científica y tecnológica."
En cuanto a la finalidad propia del órgano propuesto, su autor
explicó que "cuando hablamos de policía en función judicial, queremos
decir que sus miembros tienen una tarea específica en el proceso penal, y
en cumplimiento de esas tareas intervienen cuando se está cometiendo un
delito o después de cometido, obrando como auxiliares del proceso, en
base a instrucciones recibidas, permitiendo a la otra policía dedicarse a
las tareas que le son propias, como ser, la prevención del delito."
Planificación
Por último, el Senador departamental detalló un tercer proyecto de
Ley presentado que "propone modificaciones en la legislación que regula
al Consejo Provincial por la Seguridad, ampliando sus alcances a órbitas
departamentales y locales, y actualizando su composición y sus ámbitos
de actuación."
"Entendemos que el Consejo es una instancia de consulta y contralor
permanente tendiente a profundizar el estudio de la situación de
inseguridad, y por ello consideramos pertinente una participación más
abarcativa, en donde esté presente el Poder Judicial, los Presidentes de
las Comisiones con incumbencia en materia de Seguridad, representantes
de Gobiernos y de los Concejos Deliberantes en los Departamentales y
Locales, y el Ministerio Público de la Acusación", fundamentó Marcucci.
Tras las modificaciones, el Consejo Provincial y los
Departamentales funcionarían en la esfera del Ministerio de Seguridad de
la Provincia, mientras que los Consejos Locales estarían bajo la órbita
Municipal o Comunal, siendo competencia del Intendente o Presidente
Comunal realizar su convocatoria.
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