Así lo señaló el Gobernador Antonio Bonfatti al inaugurar el 27° Seminario Nacional de PresupuestovPúblico, que se lleva a cabo hasta el viernes en Santa Fe. “Desde una mirada provincial, desde nuestro espacio subnacional, creemos que es necesario respetar la Constitución y la ley”, agregó el mandatario provincial.
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El gobernador de la provincia, Antonio Bonfatti, abogó por una nueva ley nacional de Coparticipación, con más diálogo y transparencia, al dejar inaugurado el 27° Seminario Nacional de Presupuesto Público en la ciudad de Santa Fe, que se lleva a cabo hasta el viernes en la ciudad capital.
Acompañado por el ministro de Economía, Ángel Sciara, y por el presidente de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (Asap), Marcos Pedro Makón, el gobernador vertió ayer algunas consideraciones respecto de los temas que serán abordados en el encuentro denominado “La planificación y la administración económica y financiera en un país federal”.
“Desde una mirada provincial, desde nuestro espacio subnacional, creemos que es necesario respetar laConstitución y la ley”, comenzó por señalar el mandatario, quien agregó que “en 1994 en la Argentinareformamos la Constitución y a partir de esa reforma se estableció un plazo de un año para fijar unanueva ley de Coparticipación. Ya han pasado muchos años y todavía no discutimos una norma que hagarealidad el federalismo en la República Argentina”, reseñó el gobernador.
“Una república federal requiere una nueva ley de Coparticipación que se adecue a estos tiempos, quereconozca las responsabilidades crecientes que tienen las provincias y también los municipios”, señalóBonfatti, y abogó “por más transparencia y más diálogo”.
En otro tramo de su discurso, el gobernador se refirió a la necesidad de planificar, y destacó que en Santa Fe “tenemos una larga experiencia en planificación, en proyectos de mediano y largo alcance, que fueron plasmados en el Plan Estratégico Provincial”, recordó.
Bonfatti recordó cómo se conformó el Plan Estratégico, a comienzos de 2008, cuando se regionalizó la provincia en cinco áreas, y que inicialmente contó con 254 proyectos territoriales. En ese marco, el mandatario señaló que “el presupuesto se discute y está plasmado en las prioridades del Plan Estratégico, porque todos sabemos lo que queremos: conocemos los déficits en agua, cloacas, energía, cuántas escuelas hay que hacer en cada lugar, cuántas se han hecho, puertos, aeropuertos, entre otras; y lo que discutimos son los tiempos”, indicó.
“Esa es la manera en que entendemos cómo construir un presupuesto en
la provincia de Santa Fe”, expresó el mandatario, y agregó que “en cualquier otro espacio, al menos desde nuestra experiencia de gestión, la manera es ponernos de acuerdo, con inclusión y participación de todos los ciudadanos”, concluyó.
Por último, el gobernador se refirió a la situación energética y destacó la importancia para la gestión que tienen las energías renovables. “En 2011 creamos la Secretaría de Energía, porque tendemos que los recursos energéticos convencionales se terminan”.
En tal sentido, recordó que “hay una ley que dice que en 2016, el 8 por ciento de la energía del país tiene que ser a partir de renovables. Nosotros hemos avanzado porque queremos cumplir con la ley”, agregó, mientras enumeró proyectos de energía eólica y fotovoltaica, de río de llanura y de producción de energía a partir de residuos.
GESTIÓN GUBERNAMENTAL EN ESPACIOS SUBNACIONALES
Por su parte, a cargo de la conferencia inaugural del Seminario, el ministro de Sciara se refirió a la gestión gubernamental en los espacios subnacionales.
En la oportunidad, el ministro expresó que “la discusión que debemos dar, además de la nueva ley de Coparticipación, es como hacemos para mejorar nuestra recaudación y el financiamiento de los espacios subnacionales”.
En su discurso, Sciara se refirió a la planificación estratégica que requieren los gobiernos para poder tomar decisiones pensadas: “No es cualquier planificación; se requiere planificación estratégica y es planificación estatal, porque como decía Carlos Mathus, «planifica el que gobierna»”.
En ese sentido, el ministro señaló que “la imagen objetivo de mediano plazo debe provenir de la sociedad. En Santa Fe hemos logrado una imagen objetivo, una sociedad santafesina anhelada en los próximos 20 años, que es resultado de la participación social. Y para eso hemos tenido que hacer una regionalización del territorio con ciudades nodos para acercar los espacios a la participación ciudadana”, agregó.
Al respecto, Sciara mencionó que “esta planificación estratégica requiere un análisis situacional de identificación de los actores. La estrategia, entonces, está definida en términos del sendero que debe ser recorrido para alcanzar los objetivos estratégicos planteados por la sociedad en la imagen objetivo”, aseguró el ministro.
Finalmente, indicó que “uno de los momentos más importantes de la planificación estratégica es el táctico operacional, y en eso el presupuesto público juega un rol fundamental; pero no cualquier presupuesto, porque antes debemos preguntarnos qué provincia queremos. Porque sin dudas, que ese presupuesto tiene que estar en consonancia con el Plan Estratégico”, aseguró.
APORTES PARA UNA MEJOR GESTIÓN
Durante la apertura al encuentro, el titular de la Asap, Marcos Pedro Makón, recordó los 27 seminarios realizados en los últimos treinta años, desde el primero realizado en 1989, en Buenos Aires.
En su discurso, Makón destacó “el federalismo del encuentro, por la realización de los seminarios en 15 jurisdicciones provinciales, además de la ciudad Autónoma de Buenos Aires. En el caso de Santa Fe, es la segunda vez que venimos”, agregó.
“En todos estos encuentros, nuestra razón de ser es brindar aportes para mejorar los procesos de gestiónde los recursos públicos, porque todo termina impactando en el presupuesto”, afirmó Makón.
En tal sentido, el titular de Asap destacó que “en los últimos años, hemos comenzado a plantear un nuevo modelo administrativo, donde la administración rinda cuentas por resultados, al servicio de los ciudadanos introduciendo un nuevo modelo administrativo basado en la planificación, porque el país que no planifica no es libre”, afirmó, también parafraseando a Carlos Mathus.
EL SEMINARIO
El 27º Seminario Nacional de Presupuesto Público se desarrolla hasta el viernes en el salón Los Maderos del Complejo La Ribera, Dique 1 de la ciudad de Santa Fe. Los problemas de administración económica financiera; la situación del sector energético; y la relación fiscal entre Nación y provincias son algunos de los temas de la agenda.
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