STA FE: Grandes propietarios de baldíos pagarán el doble de Inmobiliario

Se trata de quienes posean un terreno o varios que superen los tres mil metros cuadrados. La intención es evitar la especulación inmobiliaria. El gobierno pretende obtener así un adicional sobre las propiedades ociosas, que destinará a políticas de hábitat y viviendas.

 Poseer terrenos baldíos ociosos ahora tendrá su costo. Con la finalidad de “evitar la especulación inmobiliaria”, el proyecto de reforma tributaria enviado la semana pasada a la Legislatura por el gobierno propone cobrar un impuesto inmobiliario adicional a aquellos propietarios que posean un baldío o varios que, sumados, superen los tres mil metros cuadrados.

La ley los identifica como Suelo Urbano Vacante (SUV) y a sus dueños, como Grandes Propietarios (GPSUV). El propio mensaje incluye expresamente el argumento de la medida: “Evitar la especulación inmobiliaria por parte de quienes poseen grandes extensiones urbanas vacantes dentro de las ciudades, cuando es por todos conocida la necesidad de dar respuesta a una problemática tan esencial como es la construcción del hábitat y la vivienda”.

El adicional que se cobrará -y que se sumará al aumento de entre el 50 y 120% ya estipulado por la propia ley para las propiedades comunes-, se calculará “como un incremento del ciento por ciento”, y se aplicará a “aquellos contribuyentes que sean titulares o poseedores de un inmueble o grupo de inmuebles que en su conjunto superen tres mil metros cuadrados de superficie”, según lo establece el artículo 35 del mensaje.

“Lo que haremos es aplicar este adicional como una política en función de lo que plantea el gobierno sobre el tema hábitat, viviendas y la especulación con las tierras”, dijo a El Litoral el subsecretario de Ingresos Públicos, Sergio Beccari. El funcionario recordó que, actualmente, la unidad económica en terrenos baldíos para el área urbana son 300 metros cuadrados. “Por eso, el que posea más de 3 mil metros cuadrados en conjunto, le aplicaremos este aumento”, planteó.

Según precisó, existen en toda la provincia 156 mil partidas identificadas como Suelo Urbano Vacante, pero las que se encuadran dentro de Grandes Propietarios -y que en consecuencia, pagarán el adicional- son alrededor de cuarenta mil.

“No son pocos -reflexionó Beccari-, y por eso estamos dando una señal fuerte en el tema de la especulación. Esta medida está estrechamente vinculada a la creación de la Secretaría de Hábitat y nuestra intención es contribuir al desarrollo de esas políticas”.

La idea, según comentó, es que a partir del déficit de viviendas y de la necesidad de terrenos para construirlas, quienes posean baldíos ociosos por mera especulación, al menos generen ingresos adicionales para destinarlos a la búsqueda de soluciones habitacionales.

Propietarios rurales

También para los inmuebles rurales, el proyecto prevé el cobro de un adicional de Inmobiliario a quienes son considerados grandes propietarios por la suma de sus partidas. En este caso, el aumento no está vinculado al uso del suelo, sino a su extensión y dueños; la pretensión es “personalizar” las partidas.

“Sabemos que en la provincia hay muchos propietarios que tienen 500 hectáreas y en vez de tener una partida de 500, tienen cinco de cien. Nosotros -explicó Beccari- los identificamos a través del número de Cuit y detectamos que son alrededor de diez mil propietarios, con casi cinco millones de hectáreas, que representan aproximadamente el 40% de la provincia”.

Para estos “grandes propietarios” se confeccionó una tabla según lugar geográfico y extensión.

“En el caso de la zona sur, estamos hablando de más de 600 hectáreas como unidades económicas en conjunto, y de diez mil en el centro norte. En esos casos fijamos tres categorías para aplicar un adicional que va entre el 50 y 100 por ciento de incremento. Esto no tiene que ver con el uso del campo sino con su extensión y propietarios”, insistió.

Régimen simplificado

Más allá del aumento de Inmobiliario y de los cambios en Ingresos Brutos, la reforma también plantea crear un Régimen Tributario Simplificado. “Lo que tratamos de lograr -dijo Beccari- es simplificar el pago de Ingresos Brutos a quienes tienen una facturación menor a los 300 mil pesos anuales y que son considerados pequeños contribuyentes. Utilizamos el mismo concepto de la Nación para el monotributo nacional con algunos parámetros similares (sobre todo el monto de facturación de ventas anual), y generamos un monto fijo. Eso hace que el contribuyente que factura menos de 300 mil pesos y que estará categorizado en función del monto de venta (el piso será 36 mil pesos), se le determina un monto fijo, y simplemente con un trámite por internet obtiene un código de barras con un número de cuenta, a los efectos de que todos los meses vaya al banco, diga su categoría, y pague, por ejemplo, 75 pesos”.

Esta simplificación les permitirá pagar todos los meses exactamente la misma suma por Ingresos Brutos, solamente presentando su credencial en el banco. Además, su declaración jurada será anual -y no mensual como en la actualidad-, y podrá recategorizarse cada cuatro meses, a fin de adaptar su categoría a los niveles de facturación, que podrán aumentar pero también disminuir.

Beccari aclaró que esta simplificación sólo incide en el pago de Ingresos Brutos, y no en otros impuestos o conceptos como sucede con el monotributo nacional. “Decimos simplificación porque siempre se pagará el mismo importe, pero esto no tiene la característica de agrupar a varios impuestos”, aclaró.

Tributos verdes

Beccari admitió que la decisión de excluir a la industria de los sectores gravados con Ingresos Brutos fue exclusivamente por la coyuntura política de la provincia, donde el PJ -que no está de acuerdo con este aspecto- tiene mayoría en la Legislatura. “No es que dejamos de pensar que no es pertinente, sino que nos adecuamos a un momento político. De todos modos -adelantó-, lo que se está pensando para las industrias es comenzar a definir el tema medio ambiente y control de la cuestión ecológica, y a partir de ello, aplicar los famosos tributos verdes como ya lo hacen algunos municipios. Ya tenemos definidos los conceptos y vamos a trabajar con la Secretaría de Medio Ambiente para establecer en unos noventa días, una definición de tributos ecológicos aplicados a las industrias que contaminan”.

40 mil

propietarios en toda la provincia estarían en condiciones de pagar el Adicional del ciento por ciento de Inmobiliario que propone el Poder Ejecutivo.

Dar una “fuerte señal” contra la especulación inmobiliaria. Así definió Sergio Beccari el sentido político del cambio impositivo.

Embarcaciones

Con respecto al nuevo impuesto que propone crear el Poder Ejecutivo para gravar a las embarcaciones registradas en la provincia, Beccari dijo que se tomó la decisión después de estudiar la legislación comparada, y “considerando que existe un parque de embarcaciones muy importante en la provincia”. Respecto de la distribución de lo recaudado, dijo que será similar a la Patente: el registro lo llevarán municipios y comunas, y ellos se llevarán el noventa por ciento de la recaudación.