El Gobernador de Santa Fe,
Antonio Bonfatti, presidió la presentación de las “Herramientas para una
política de Hábitat y Vivienda”, elaboradas por la Secretaria de
Estado, ante intendentes y legisladores provinciales. \"Cuando se
intrusa un terreno, esa persona está gritando algo. Al propietario, sea
público o privado, le molesta esta situación pero detrás, hay un ser
humano que está diciendo que quiere un techo para albergar a su
familia”, señaló Bonfatti.
El gobernador Antonio Bonfattipresidió hoy la
presentación de las “Herramientas para una política de Hábitaty
Vivienda”, elaboradas por la Secretaria de Estado, ante intendentes
ylegisladores provinciales.
El acto se realizó en el salónBlanco de Casa de Gobierno de la
ciudad de Santa Fe y fue encabezado tambiénpor el vicegobernador, Jorge
Henn y el secretario de Hábitat, Gustavo Leone. Ensu transcurso se
firmaron convenios de colaboración con las intendencias de LasParejas,
Pérez, Rafaela, Venado Tuerto y Villa Ocampo.
En la oportunidad el gobernadordestacó “no hay ser vivo que no
tenga su hábitat y por lógica no podemos tenerfamilias sin que tengan su
casa propia en la provincia de Santa Fe”.
Seguidamente graficó: “cuando seintrusa un terreno, esa persona
está gritando algo. Al propietario, sea públicoo privado, le molesta
esta situación pero detrás, hay un ser humano que estádiciendo que
quiere un techo para albergar a su familia”.
“Esta persona inmediatamente seguarece con chapas o lo que
encuentra, –prosiguió la imagen– sin pensar en elaire o la luz, sin
planificación. Se comienza a desarrollar una familia, pegadaa otra y
esto genera la construcción de una ciudadanía sin reglas, sin normas,sin
valores, muchas veces con una gran promiscuidad que acarrea
grandesenfermedades y otros problemas que hoy aquejan a las sociedades.
Es deber delEstado abordar este tema en forma conjunta, no pensando
únicamente en la casasino en el conjunto” sostuvo.
Más adelante Bonfatti explicó que“no hay forma de resolver este
problema si no es con los municipios, lascomunas, el gobierno provincial
y la gente, que puede ser en forma individual uorganizada en forma
cooperativa, un sindicato, una mutual, etc,” y definió“tenemos que
abordar esta problemática no desde una forma tradicional porquedesde
allí siempre vamos detrás de la demanda”.
“Debe comprenderse –dijo elmandatario– que no se puede crecer de
manera desorganizada, tiene que existiruna planificación en el
crecimiento territorial. Hay que aprender que existenmunicipios y
comunas que cuentan con capacidad de abordaje técnico y otros no,y en
los dos casos tenemos que trabajar juntos”.
Bonfatti resaltó “no podemoscontinuar haciendo lo que ya hemos
visto, que se adquiera tierra lo más lejosposible porque es más barata,
pero que luego es mucho más caro llevar elalumbrado, el agua, las
cloacas, el recolector de residuos, el pavimento”.
“Tenemos que poner todas lasherramientas del Estado provincial y
las de los municipios y comunas paradefinir en cada lugar cómo crece
cada ciudad o territorio y cómo podemosencontrar la tierra adecuada”.
El gobernador explicitó queinmediatamente se debe “planificar la
circulación del lugar, que se concrete lainfraestructura del agua y la
energía eléctrica, y garantizar, en uno de losprototipos, desde el
cimiento hasta la capa aisladora, no desde una sola casaposible sino de
20, 30, de lo que la gente elija. No queremos las casas todasiguales,
sino que se pueda elegir” manifestó.
“Allí sí deberá estar contemplada laluz, el aire, la ubicación.
Donde alguien pueda con una habitación y un bañohabitarla y seguir
desarrollando su vivienda” puntualizó Bonfatti.
“En el medio –detalló– podemosabordar el tema financiero, cómo
compra el material, si autoconstruye, si esuna cooperativa la que lleva
adelante la vivienda, si existe la posibilidad deacceder a un crédito,
una tasa subsidiada, son muchas las posibilidades paraque la casa
comience a crecer”.
LEY DE TIERRAS
El gobernador adelantó quepresentará un proyecto de Ley de Tierras
“para tratar de solucionar que latierra esté en función del ser humano y
no de la especulación”.
“Vamos a presentar el proyecto lomás pronto que podamos, a fin de
que los intendentes y presidentes comunalespuedan hacer crecer a sus
poblaciones en forma adecuada”.
En el tramo final sostuvo: “sinocreamos, equivocamos, porque vamos a
hacer más de lo mismo y siempre a la zagade lo que es la necesidad del
hábitat de los santafesinos. No será de la nochea la mañana como vamos a
resolver los problemas pero hemos iniciado uncamino y si podemos
trabajar juntos,Santa Fe tiene futuro” finalizó Antonio Bonfatti.
Por su parte el secretario deHábitat, Gustavo Leone, agradeció la
presencia colmada del Salón Blanco, “unagran representación territorial”
dijo y recordó que el organismo a su cargo “esjoven, tiene 100 días de
gestión, y está conformado por un grupointerdisciplinario que
diariamente analiza las problemáticas de cada una de lasRegiones”.
Leone contó que “en este tiempohemos visitado más de 20 ciudades y
comunas, hemos mantenido reuniones detrabajo con universidades,
sindicatos, con organizaciones sociales y juntoshemos podido delinear lo
que llamamos la “caja de herramientas”, esto es un conjuntode
instrumentos que surgen de realidades particulares y que se orientan de
unmodo flexible a resolver las distintas problemáticas”.
El funcionario, con un apoyo visual,brindó una descripción
detallada de la misión de la Secretaría, de los valores que persigue,
sus principiosoperativos, el contexto, el derecho a la ciudad. La
función social del suelo,el derecho a la vivienda, competencias del
organismo y herramientas para unapolítica de hábitat y vivienda, la
construcción del hábitat como dinamizadorsocial y planificación y
articulación como mecanismos motores.
Igualmente el secretario adelantóque en 15 o 20 días está previsto
suscribir nuevos convenios con otrosmunicipios y comunas “con los que ya
hemos tomado contacto y estamos más avanzados,que se encuentran
concentrados en los nodos Santa Fe y Rosario”
PRESENTES
Asistieron también: el presidenteprovisional del Senado, Alberto
Crossetti; el ministro de Gobierno y Reformadel Estado, Rubén Galassi;
los intendentes que suscribieron el convenio marco:de las Parejas,
Heraldo Mansilla; de Perez, Alejandro Marinsaldi; de Rafaela,Luis
Alberto Castellano; de Venado Tuerto, José Luis Freyre, de Villa
Ocampo,Enrique Paduán, el subsecretario de Planificación y Gestión del
Hábitat, PabloÁbalos, y de Articulación Territorial, Juan Carlos
Valdano; y la directoraprovincial de Vivienda y Urbanismo, Alicia Pino;
intendentes y presidentescomunales y otros funcionarios provinciales y
municipales.
LOS CONVENIOS
Los acuerdos suscriptos con las municipalidadesde Villa Ocampo,
Rafaela, Pérez, Las Parejas y Venado Tuerto si bien varían encada caso,
todos coinciden en avanzar sobre políticas concretas de hábitat
yvivienda sobre la base del esfuerzo compartido.
CONVENIO RAFAELA
A través del entendimiento,provincia y municipio convinieron, entre
otros ejes de trabajo, la elaboraciónde un plan de urbanización
orientado a la habilitación de nuevas tierras paraprogramas de lotes con
servicios, vivienda individual y/o colectiva, en dosgrandes áreas de
dominio municipal y provincial. El plan será elaborado porambas
jurisdicciones en forma conjunta y su instrumentación se realizará
porconvenios específicos originados en este acuerdo marco.
El convenio también prevé laidentificación de nuevas áreas de
actuación urbanística, las gestionesnecesarias para la titularización de
los barrios Virgen del Rosario, Mora yMonseñor Zaspe y la
identificación de operatorias especiales de mejora barrialy
regularización dominial en Barrios Barranquitas, Villa Podio, 2 de abril
yBarrio Italia, entre otros.
CONVENIO LAS PAREJAS
A través del entendimiento seacordó, entre otros ejes de trabajo,
la formulación de un plan de urbanizaciónintegral para la habilitación
de tierras orientadas a futuros planes de lotescon servicios,
construcción de vivienda individual y/o colectiva en un prediode 8
hectáreas de dominio municipal.
El plan de urbanización contendrá laidentificación de las
condiciones de trazado y parcelamiento y de las obras deinfraestructura,
servicios y equipamientos necesarias a la urbanización,pudiendo las
partes instrumentarlo en forma conjunta a través de conveniosespecíficos
originados con base a este acuerdo marco.
Finalmente, las partes convienenrealizar todas las gestiones
necesarias para promover la titularización ymejoras barriales en los
Barrios Belgrano y Alborada de dicha ciudad.
CONVENIO PEREZ
A través del entendimiento serealizará entre otros ejes de trabajo,
la asistencia técnica a la planificaciónurbana y la implementación de
módulos de capacitación y fortalecimiento deequipos técnicos locales en
materia de planificación y gestión del hábitat. Laspartes promoverán
además la elaboración de un plan de ordenamiento urbano yterritorial
para la ciudad y la formación técnica específica del personalmunicipal
relacionado con la temática.
El convenio también avanza en laidentificación y definición de
nuevas áreas de interés urbanístico y en laidentificación del suelo
urbano para fines sociales. En este marco, las partesacordaron la
elaboración de un banco de tierras que asista a la implementaciónde
políticas conjuntas de hábitat.
Por último, el acuerdo enfatizasobre la titularización de barrios
de vivienda pública y la identificación deacciones de mejoramiento
barrial, de asistencia a la construcción y deregularización dominial de
barrios en situación de vulnerabilidad.
CONVENIO VENADO TUERTO
A través del entendimiento provinciay municipio convinieron, la
elaboración de estrategias conjuntas deintervención urbanística en
distintas áreas priorizadas por la ciudad, laidentificación de nuevas
áreas posibles de urbanizar con base al plan dedesarrollo territorial y
la identificación de las acciones necesarias para latitularización y
mejoras edilicias de los Barrios Mateo Fernández (sindicato dela carne) y
Ciudad Nueva, entre otros.
CONVENIO VILLA OCAMPO
A través del entendimiento,Provincia y Municipio convinieron, entre
otros ejes de trabajo, la elaboraciónde un plan de urbanización
orientado a la habilitación de nuevas tierras paraprogramas de lotes con
servicios, vivienda individual y/o colectiva, en un áreade 11 hectáreas
de dominio municipal. El plan será elaborado por ambasjurisdicciones en
forma conjunta y su instrumentación se realizará por etapasbajo la
modalidad de convenios específicos.
El convenio también prevé lascoordinación de las gestiones
necesarias para la titularización de los barriosEmpleados de Comercio,
Obreros de la Industria del Azúcar y Foprovi, y laidentificación de
operatorias especiales de mejora barrial y regularizacióndominial en
Barrios Juan Perón, Isleta centro, 8 de octubre y Cáritas, entreotros.
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